Bu yılda Ömer Müslümanlara atâ tayin etti ve divanları kurdu. Atâyı İslâm’daki önceliğe göre belirledi. Safvân b. Ümeyye, Hâris b. Hişâm ve Süheyl b. Amr’a, fetih ehli ile birlikte, kendilerinden önce gelenlere verdiğinden daha az verdi. Onlar bunu kabul etmeyip şöyle dediler: “Biz, bizden daha şerefli birini tanımıyoruz.” Ömer şöyle cevap verdi: “Size nesep şerefinize göre değil, İslâm’daki önceliğinize göre verdim.” Onlar da: “Öyleyse tamam” dediler ve atâyı kabul ettiler. Hâris ile Süheyl aileleriyle birlikte Şam’a gittiler ve sınır boylarından birinde öldürülünceye kadar cihad etmeye devam ettiler. Başka bir rivayete göre ise Amvâs taununda öldüler.
Ömer divanı kurmak isteyince Ali ile Abdurrahman b. Avf ona şöyle dediler: “Kendinden başla!” O ise: “Hayır, önce Resulullah’ın amcasından başlayacağım; sonra ondan sonrakinden, sonra ondan sonrakinden” dedi. İlk olarak Abbas’ın payını belirledi. Sonra Bedir ehlinden her birine beş bin dirhem verdi. Sonra Bedir’den sonra Hudeybiye’ye kadar Müslüman olanlara dört bin dirhem verdi. Sonra Hudeybiye’den sonra, Ebu Bekir’in ridde ehliyle savaşını bitirdiği zamana kadar Müslüman olanlara üç bin dirhem verdi. Bunların arasında Mekke fethine katılanlar, Ebu Bekir için savaşanlar ve Kâdisiye’den önce Irak ve Şam savaşlarına katılanlar vardı. Bunların hepsine üçer bin dirhem verdi.
Sonra Kâdisiye ehline ve Kâdisiye’den sonra Şam’da savaşanlara ikişer bin dirhem verdi. Onlar arasından üstün cesaret gösterenlere iki bin beş yüz dirhem verdi. Kendisine şöyle denildi: “Kâdisiye ehlini, daha önce savaşanlarla bir mi tutuyorsun?” O da şöyle dedi: “Onları, derecelerine erişemedikleri kimselerle bir tutamam.” Yine kendisine şöyle denildi: “Ama sen uzakta yaşayanları, yakınında yaşayan ve evlerini savunarak savaşanlarla eşit tuttun.” Şöyle cevap verdi: “Yakında yaşayanlar daha fazlasını hak ederler; çünkü takipte yardımcı oldular ve düşmana engel teşkil ettiler. Muhacirleri Ensar ile eşit tuttuğumuzda Ensar da aynı şeyi söylememiş miydi? Ensar’ın yardımı evlerinin yakınındaydı; Muhacirler ise onlara uzaktan gelmişti.”
Ömer, Kâdisiye ve Yermük’ten sonra Müslüman olup orduya katılanlara biner dirhem verdi. Sonra ikinci râdife grubuna beş yüz, üçüncü gruba ise üç yüz dirhem verdi. Her grubun üyelerine, güçlü-zayıf, Arap-Acem ayırmadan eşit ödeme yaptı. Dördüncü gruba iki yüz elli dirhem verdi. Bunlardan sonra gelenlere, yani Hecr halkına ve Hîre’nin Hıristiyan İbâdlarına ikişer yüz dirhem verdi. Bedir’e katılmamış olmalarına rağmen dört kişiyi Bedir ehliyle bir tuttu: Hasan, Hüseyin, Ebu Zer ve Selmân. Abbas’a yirmi beş bin dirhem verdi; başka bir rivayete göre ise on iki bin dirhem verdi.
Peygamber’in hanımlarına, câriye olanlar dışında, kişi başına on bin dirhem verdi. Peygamber’in hanımları şöyle dediler: “Resulullah zamanını bölüşmede bizi onlara üstün tutmazdı; hepimizi eşit yap.” Ömer bunu kabul etti. Âişe’ye, Resulullah onu sevdiği için, diğerlerinden iki bin dirhem fazla verdi; fakat Âişe bunu kabul etmedi. Bedir ehlinin hanımlarına beşer yüz dirhem; onlardan sonra, Hudeybiye’ye kadar gelenlerin hanımlarına dörder yüz dirhem; onlardan sonra, Irak ve Şam savaşlarına kadar gelenlerin hanımlarına üçer yüz dirhem; Kâdisiye ehlinin hanımlarına ise ikişer yüz dirhem verdi. Bundan sonra kadınları eşitledi. Oğlan çocuklarına da eşit şekilde yüzer dirhem verdi.
Sonra altmış fakiri topladı ve onlara ekmek yedirdi. Ne kadar yediklerini hesapladılar ve bunun iki cerîbden fazla olduğunu gördüler. Bunun üzerine Ömer onların her birine ve ailesine ayda iki cerîb tahsis etti.
Ömer ölmeden önce şöyle dedi: “Atâyı kişi başına dört bin dirhem yapmayı tasarlamıştım: Bir adam bunun binini ailesine verir, binini yanında taşır, bin lirayla kendisini donatır, bin dirhemle de evini donatırdı.” Fakat Ömer bunu uygulayamadan öldü.
Ebu Cafer et-Taberî dedi ki: es-Serî — Şuayb — Seyf — Muhammed, Talha, el-Mühelleb, Ziyad, Mücalid ve Amr — eş-Şa‘bî; İsmail — el-Hasan; Ebu Damre — Abdullah b. el-Müstevrid — Muhammed b. Sîrîn; Yahya b. Saîd — Saîd b. el-Müseyyeb; el-Müstenîr b. Yezid — İbrahim ve Zühre — Ebu Seleme isnadıyla: Ömer atâyı koyduğunda, onu Allah’ın kendilerine geri verdiği taşınmaz ganimetten pay alma hakkı bulunanlara verdi. Bunlar Medâin halkından olup Kûfe’ye, Basra’ya, Dımaşk’a, Hıms’a, Ürdün’e, Filistin’e ve Mısır’a taşınan kimselerdi. Ömer şöyle dedi: “Ganimet, garnizon şehirlerinin halkına ve onlara katılan, yardım eden ve onlarla birlikte kalanlara aittir. Başkalarına verilmedi. Şehirleri ve köyleri iskân edenler onlar değil miydi? Sulh antlaşmalarını uygulayanlar, cizyeyi alanlar, sınırları güvene alanlar ve düşmanı kahredenler onlar değil miydi?”
Sonra Ömer bir mektup yazarak, atâların hak sahiplerine 15/636-37 yılında tek seferde verilmesini emretti. Birisi ona şöyle dedi: “Ey Müminlerin Emiri, hazinede beklenmedik durumlar için bir şey bırakmayacak mısın?” Ömer şöyle dedi: “Bu, şeytanın senin ağzına attığı bir sözdür. Allah beni onun şerrinden korusun! Bu, benden sonra gelecekler için bir fitne olur. Hayır, ben onlar için Allah ve Resulünün bize hazırlamamızı emrettiği şeyi hazırlayacağım: Allah’a ve Resulüne itaati. Bizim azığımız budur ve gördüğünüz şeye onunla ulaştık. Eğer bu mal sizin dininizin bedeli ise helâk olursunuz.”
es-Serî — Şuayb — Seyf — Muhammed, el-Mühelleb, Talha, Amr ve Saîd rivayetine göre: Allah Müslümanlara zafer verip Rüstem öldürüldüğünde ve Şam’daki zafer haberi Ömer’e ulaştığında, Müslümanları topladı ve şöyle dedi: “Bu maldan yöneticinin helal olarak alabileceği ne kadardır?” Hepsi şöyle dediler:
“Kendi ihtiyaçları, kendi geçimi ve ailesinin geçimi için gereken kadar; ne fazla ne eksik. Kışlık ve yazlık elbiseleri ve kendisinin elbiseleri; cihadı, ihtiyaçlarını görmesi, haccı ve umresi için iki binek. Adaletli dağıtım, yiğit insanlara yiğitliklerine göre vermektir. Halkın işlerini düzene koyar, musibet ve felaket zamanında halkla ilgilenir, bunlar geçinceye kadar da bunu sürdürür. Önce taşınmaz ganimet ehliyle ilgilenir.”
es-Serî — Şuayb — Seyf — Muhammed — Ubeydullah b. Ömer rivayetine göre: Ömer, Kâdisiye ve Dımaşk’ın fethi haberini alınca Medine halkını topladı ve şöyle dedi: “Ben önceden tüccardım. Allah aileme ticaretimle yeterli rızık veriyordu. Şimdi ise siz beni işinizle meşgul ettiniz. Sizce bu maldan benim helal olarak alabileceğim ne kadardır?” İnsanlar büyük bir miktar önerdiler. Ali ise sustu. Ömer: “Sen ne diyorsun ey Ali?” dedi. Ali de şöyle cevap verdi: “Seni ve aileni orta halli şekilde geçindirecek kadar. Bunun ötesinde bu malda senin hakkın yoktur.” Halk da şöyle dedi: “Doğru söz, İbn Ebî Tâlib’in sözüdür.”
es-Serî — Şuayb — Seyf — Muhammed — Ubeydullah — Nâfi‘ — Eslem rivayetine göre: Bir adam Ömer b. el-Hattâb’a gelerek: “Bu maldan helal olarak ne kadar alabilirsin?” dedi. Ömer de şöyle cevap verdi: “Beni orta halli geçindirecek kadar: Yazlık bir elbise, kışlık bir elbise, Ömer’i hac ve umreye götürecek bir binek ve ihtiyaçları ile cihadı için bir binek.”
es-Serî — Şuayb — Seyf — Mübeşşir b. el-Fudayl — Sâlim b. Abdullah rivayetine göre: Ömer yönetime geçtiğinde, Ebu Bekir’e tahsis edilmiş olan geçim payını alıyordu. Bir süre böyle yaşadı; fakat ihtiyaçları artmaya başladı. İçlerinde Osman, Ali, Talha ve Zübeyr’in de bulunduğu bir grup Muhacir toplandı. Zübeyr şöyle dedi: “Ömer’le konuşup gelirinin artırılmasını istemeliyiz.” Ali: “Bunu daha önce de istemiştik. Hadi gidelim” dedi. Osman ise şöyle dedi: “Bu Ömer’dir. Önce ne düşündüğünü iyice öğrenelim. Hafsa’ya gidelim ve ondan gizlice sormasını isteyelim.”
Hafsa’nın yanına girdiler ve ona, isimlerini söylemeden, grup adına bu teklifi Ömer’e iletmesini söylediler. Sonra oradan ayrıldılar. Hafsa bu meseleyi Ömer’e açtı ve onun yüzünde öfke gördü. Ömer şöyle dedi: “Kim onlar?” Hafsa: “Senin ne düşündüğünü bilmeden bunu öğrenemezsin” dedi. Ömer şöyle dedi: “Kim olduklarını bilseydim onlara zarar verirdim. Allah adına sana soruyorum, Resulullah senin evinde kendisi için kullandığı en güzel elbise neydi?” Hafsa şöyle dedi: “Heyetleri kabul ettiği ve halka hutbe verdiği iki boyalı elbise.” Ömer: “Peki, senin evinde yediği en nefis yemek neydi?” dedi. Hafsa şöyle dedi: “Arpa ekmeği pişirirdik. Sıcakken üzerine en düşük nitelikli tulumdaki yağı dökerdik, yumuşatır ve yağlandırırdık. O da tadına bakar ve beğenirdi.” Ömer: “Peki, senin evinde serdiği en yumuşak örtü neydi?” dedi. Hafsa şöyle dedi: “Yazın altımıza serdiğimiz kaba bir örtümüz vardı. Kış gelince yarısını altımıza serer, yarısıyla da üzerimizi örterdik.” Bunun üzerine Ömer şöyle dedi:
“Ey Hafsa, onlara benim adıma şunu söyle: Resulullah tutumlu davrandı, fazlasını yerli yerine koydu ve zaruri ihtiyaçlarla yetindi. Vallahi ben de tutumlu davranacağım; fazlasını yerli yerine koyacak ve zaruri ihtiyaçlarla yetineceğim. Ben ve iki arkadaşım, bir yolda yolculuk eden üç kişi gibiyiz. Birincisi yola çıktı, azığını aldı ve hedefine ulaştı. İkincisi de onun ardından gidip aynı yolu izledi ve ona yetişti. Sonra üçüncüsü onların izinden gitti. Eğer onların yoluna bağlı kalır ve azıklarıyla yetinirse onlara yetişir ve beraberlerinde olur. Ama başka bir yola saparsa onlara katılamaz.”
es-Serî — Şuayb — Seyf — Atıyye — arkadaşları ve ed-Dahhâk — İbn Abbas rivayetine göre: Kâdisiye fethedildiğinde ve Sevâd halkından bazıları sulh antlaşmalarına girdiklerinde, Dımaşk da fethedilip halkı sulh antlaşmasına girdiğinde Ömer Müslümanlara şöyle dedi: “Toplanın ve Allah’ın Kâdisiye’de ve Şam’da savaşanlara geri verdiği ganimetler hakkındaki görüşünüzü bana söyleyin.”
Ömer ile Ali Kur’an’a uymakta birleştiler ve şöyle dediler: “‘Allah’ın şehir halkından Peygamberine verdiği fey…’ yani beşte bir, ‘Allah’a, Peygambere…’ aittir.” li-Allahi ve li’r-resûl ifadesi ila’llahi ve ila’r-resûl anlamındadır; bu da Allah’ın emrettiği ve Peygamberin taksim etmekle yükümlü olduğu şey demektir. “…yakın akrabaya, yetimlere, yoksullara ve yolcuya aittir; ta ki içinizde zenginler arasında dolaşan bir mal olmasın…” Sonra bunu peşinden gelen ayetle açıkladılar: “Bu, yurtlarından ve mallarından çıkarılmış olan yoksul muhacirler içindir…” Dörtte beşi de, ilk üç kısımda beşte biri alanlar arasında nasıl paylaştırılmışsa o şekilde paylaştırdılar. Dörtte beş, Allah’ın ganimeti verdiği kimselere aittir. Bunun delilini de şu ayette buldular: “Bilin ki ele geçirdiğiniz ganimetin beşte biri Allah’a ve Resulüne aittir.” Beşte dördü de buna göre taksim edildi. Ömer ile Ali bu hususta birleşti ve onlardan sonra Müslümanlar da bunu uyguladı. Ömer önce Muhacirlerden, sonra Ensardan, sonra onları izleyenlerden, onlarla birlikte savaşlara katılanlardan ve onlara yardım edenlerden başladı.
Daha sonra Ömer, gönüllü olarak sulha giren veya sulha davet edilenlerden alınan cizyeden atâyı belirledi. Cizye, Müslümanlara ölçülü miktarlar halinde geri verildi. Cizye beşte birlere bölünmez. O, zimmîleri koruyanlara, onlara karşı yükümlülüklerini yerine getirenlere, onlara katılıp yardım edenlere aittir; ancak kendilerine verilen fazla paydan hak sahibi olmayan başkalarına gönüllü olarak verirlerse o başka.
Taberî dedi ki: Bu yılda, yani 15/636-37 yılında, Seyf b. Ömer’in rivayetine göre savaşlar oldu. İbn İshak’ın rivayetine göre ise bu, 16. yılda oldu. Onun bu konudaki rivayetini daha önce zikretmiştik. Vâkıdî’nin rivayeti de aynıdır.